18. madde uygulamasının encümenden geçirilmemesi üzereine hukuki

İyi Günler, istanbulun merkezinde bulunan bir yer için 18. madde uygulaması ilçe belediyesi tarafından defalarca yapılıp istanbul büyükşehir encümenine gönderilmiş fakat encümen üyelerinin keyfi hareket etmelerinden dolayı hiç bir gerekçe sunulmadan ve onaylanmadan ilgili ilçe belediyesine iade edilmiştir. 25 yılı aşkın bir süredir mülk sahipleri bu keyfi uygulamadan ötürü kendi tapulu mallarını (istanbulun göbeginde bulunan) kullanamamaktadır.bu konuyla ilgili hukuki süreç ne olabilir ?