Hamur ve noktasal yöntem imar uygulaması hakkında

Öncelikle şimdiden bilgilendirmeniz için teşekkür ederim, noktasal ve/veya hamur yöntemiyle imar uygulaması neye göre belirlenmektedir,?Şehir planlamacılarına göre mi, belediyeye göre mi, yoksa ayrı bir belirleyici mi vardır?