Tadilat İzni Alınmalı mı?

Sarıyer-Yeniköy'deki (arka görünüm ve tarihi bina değil) bir dairenin sadece içinde bir takım tadilatlar yaparken Boğaziçi İmar'dan izin almanız gerekiyordu diye 1500 TL ceza kesildi. Kurum bu cezayı hangi kanun maddesine dayanarak kesebiliyor? Bunu sorunca sen bana nasıl kanun sorarsın diyorlar. Şimdi aynı dairenin bulunduğu apartman mantolama yapılacak ve yine para istiyorlar. Ve şöyle bir şey öğrendim bu cezalar yasal değil, iskanı olmadığı için kesiliyor. Bina 30 yıldır mevcut. En azından ben bu kadarlık süresini biliyorum. Tabiki daha öncesi de var. Emlak vergisi, DASK, elektrik, su, doğalgaz vs. mevcut. İlgili kurumlar da bunu biliyor. Binanın statiğine hiç bir şekilde zarar vermeden yapılan tadilatlar bu kurumlara iskansız olduğu için ceza kesme hakkını verebiliyor mu? Yeni bir gazete haberine göre de iskansız ve kaçak yapılara cezalar yolda? Nasıl bir mantık ya da hukuk da mantık aranmamalı mı? Gerçekten tadilat ve mantolama için izin gerekli mi? Bu konu da aydınlatabilir misiniz?